在区委经济工作会议上的讲话

区委常委、区委办主任  王少贤

2014年1月6日

同志们：

      根据会议安排，下面，我就全区党委办公室工作讲两点意见。

      一、2013年工作情况

       参谋水平有进步。各级党委办公室主动贴近党委工作中心，贴紧领导工作思路，围绕“城市经济发展战略”这一主题，紧扣经济社会发展重点，深入开展调查研究，形成了有情况、有问题、有分析、有办法的具体意见，积极向各级党委主要领导建言献策。一年来，全区办公室积极向上级推介优秀文字成果20余篇，《巧借东风饰鼎城》、《集群提速新跨越》等一批优秀文字成果分别在《湖南日报》、《新湘评论》等省市报刊发表。围绕推进二次创业、商贸物流业发展、失地农民生活保障等热点、难点问题组织专题调研52次，撰写各类调研材料100余篇。全年向省市报送信息1200余条，处于全市前列，整理编辑了36期《每周信息动态》。

       综合协调有成效。各级党委办公室本着高效、严谨、规范的原则，周密安排，环环相扣，上下衔接，工作方法科学合理，日常运转高效快捷，上下左右协调有序。在去年“三改四化”、粮食系统改革、抗旱抗洪等重大任务中，各级党委办公室充分发挥战斗枢纽作用，科学安排，科学调度，为各项任务的圆满完成发挥了重要作用。

督导检查有成果。按照“围绕中心抓督查，抓好督查促发展”的工作思路，紧扣区委重大决策和重要工作部署，全力抓好重要会议精神、重点难点工作和领导批示交办事项的落实督查。一年来，“两办”督查室围绕落实区委经济工作会议精神、改进工作作风、办公用房清查等中心工作，开展决策督查和专项督查百余次，编发《鼎城督查》、《政府督查》等相关简报40多期。办理各级领导批示件近百件，办结率达100%。

       管理秩序有提升。全年区委办承办各类大型会议共计31次，接待省市领导90多人，处理中央、省、市文件420份，审核印发文件101份，均无一差错。区委、区政府“两办”共接待来访群众3500多人次，积极妥善化解了一大批上访事件。保密工作实现了零事故，全面完成了基础数据审查备案和保密普查工作。档案工作取得新突破，档案学会撰写论文获奖率位列全省第一，区国税局晋升为我区第三个省特级档案室。党史工作有序推进，成功举办了“纪念赵必振先生诞辰140周年座谈会”。办公室规范化建设稳步推进，全区34个乡镇（场）办公室，均完成了“三室”建设，配齐配强了办公室工作骨干，文件资料管理逐渐规范。接待工作勤俭节约，热情周到。

       二、2014年工作任务

       今年，将着重建强一支队伍，狠抓三项建设，落实五项工作：

       建强一支队伍。2014年，我们将从配齐配强队伍入手、从学习培训着眼、从激励约束整肃，努力打造一支素质过硬、业务精湛、纪律严明、忠诚可靠的办公室干部队伍。也请我们各级党委政府的主要领导予以支持关心，把有潜质的干部选配到办公室，从工作上压担子，在作风上严要求，在能力上多培养。区委办将采取固定集中学、邀请专家辅导学、组织活动深入学、结对帮带互助学等方式，进一步提升办公室干部队伍的战斗力、创造力、执行力、免疫力和公信力。

       狠抓三项建设。一抓机关建设。机关是各级党委政府的首脑，是人民群众的形象，也是办公室维护管理的“责任田”。目前，全区机关建设整体水平不高，管理混乱，卫生极差，有的杂草生到了二楼，有的办公室里长了霉。因此，今年我们将开展评比文明机关活动，每季度评比一次，并采取排名和曝光的形式，努力树立文明机关形象。二抓制度建设。针对办文、办会、办事等主要工作，重点把握确定工作标准、精简工作程序、细化岗位职责三个环节，制定出台《文件运转工作制度》、《文稿起草工作制度》、《会议、活动工作制度》、《信息工作制度》和《值班、接待工作制度》等，通过健全完善现有规章制度，使各项制度简明易行、相互衔接、形成体系，确保各项工作规范有序推进。三抓作风建设。今年我们将围绕党的群众路线教育，在全区党委办公室系统开展对照党性查观念、对照宗旨查作风、对照活动查状态、对照标准查效果等活动。着力培养吃苦耐劳、埋头苦干的工作作风。严格按照中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，今年，我们区委办带头将办公经费下降30%，从节约一张纸、一杯水、一度电、一顿饭、一分钟电话费做起，坚决降低行政运行成本。按照“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善”的要求，不断强化服务意识。

       落实五项工作：一是信息报送。充分发挥办公室信息主渠道作用，重要信息要能够在第一时间让主要领导知晓。向区委办、政府办报送信息，是各级各部门的重要政治任务，也是一项严肃的工作纪律，必须按照规定，及时、准确、全面地报送信息，尤其对突发公共事件和紧急信息，必须在事发后1.5小时内向区委办、政府办上报，坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报、误报的现象。同时，向上报送紧急信息要坚持归口审核把关制度，除上级机关有特殊规定外，各乡镇、各部门向市委和上级各部门报紧急信息，必须先报区委办，经区委办把关后方可上报；有对口上报信息的职能部门，在对口上报信息的同时必须报区委办。二是督导检查。今年要突出抓好区委常委会和政府常务会重大决策、重点议题、重要会议、重点项目任务的分解和督查落实。对重大决策部署，要集中力量加大推进力度；对久拖不决的，要协调有关方面直接进行督办。对于确定的每一项督查，要大胆督查、反复督查、跟踪督查，坚持重则必督，督则必清，清则必办，办则必果。要敢于向党委政府反映真实情况，查找现实问题，并提出解决问题的措施和建议；要勇于坚持原则，防止和克服查小不查大、查虚不查实的现象，切实做到敢督敢查，一抓到底。三是保密工作。保密工作要切实加强对各类保密要害部门和重大涉密、涉外活动的保密管理，确保党和国家秘密的安全。四是会务保障。区委、区政府“两办”要严格按照中央、省市改进作风的要求，对领导出席的公务活动和会议加强统筹协调和把关，对人员交叉、内容和时间相近的会议采取“多会合一”，减少一般性公务活动，减少出席活动人数，特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，保证各项会议、各项活动顺利进行。会场组织要严格纪律，区委督查室将对每次会议进行不少于三次抽查督查，会场纪律一律进行如实通报。全区各单位邀请区委、区政府主要领导参加的重要公务活动，必须提前呈报“两办”，按程序审批后方可组织，力争今年全区性的会议压缩20-30%。五是发文办文。要严格执行办文程序，坚持文秘人员严格核稿、领导层层把关的制度，把好文件制发关。特别要注意的是，要切实精简文件，没有实质内容的坚决不行文，能以部门名义行文的决不以“两办”名义行文，能以“两办”名义行文的决不以区委、区政府名义行文。

       此外，史志工作要重点完成鼎城党史陈列馆维修改造、编印《2006至2013鼎城党史大事记》、《鼎城年鉴2013》及做好中央党史研究室对我区申苏工作审定的各项准备。档案工作要突出抓好档案法规宣传工作，加大档案执法力度，抓好机关、社区和企业的建档整档工作，加强档案资源的挖掘和抢救，充分发挥档案服务经济建设的作用。接待工作要注重特色化、精细化、廉洁化，做到既热情周到，又俭省节约。

       同志们，做好党委办公室工作，责任重大，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，全面提升党委办公室工作水平，为“推进二次创业，建设现代鼎城”做出新的更大贡献！